Raamatu ilmumist toetas Eesti Kultuurkapital
Raamat keskendub maakonnanõukogu (pro volikogu) ja -valitsuse kujunemisloole ja edasisele arengule ning koosseisudele ja struktuurile, kuid annab ühtlasi värvika ja igakülgse ülevaate siinse maavalitsemise kõigist tahkudest. Jätkuloona esitatakse lühiülevaade Saare maakonna valitsemisest Saksa ja Nõukogude okupatsioonide perioodil ja pärast Eesti iseseisvuse taastamist. Ligi poole raamatu mahust moodustab Saaremaa võimu- ja valitsusorganite liikmete biograafiline leksikon, mis sisaldab 109 isiku lühibiograafiad.
Uurimus põhineb Eesti Rahvusarhiivis, Saaremaa Muuseumis, Eesti Kirjandusmuuseumis ja mitmel pool mujal säilitataval arhiivimaterjalil ning omaaegsel ajakirjandusel ning on illustreeritud ligi 220 fotoga.